長沙理工大學后勤服務監督管理條例
第一章 總則
后勤服務工作是搞好教學、科研和其它各項工作的保障。建立有效的后勤服務監督管理機制，是學校后勤工作規范化的客觀需要，也是后勤服務標準化的必然要求。為了提高后勤服務質量和服務水平 ，進一步解放思想，實事求是，積極穩妥地推進學校后勤工作改革，保證學校后勤服務工作朝著高效、優質又符合市場經濟規律的方向發展，根據國家、地方有關政策法規精神，結合學校實際情況，特制定本條例。
第一條 學校后勤服務實行準入和監督管理制度。后勤處是學校后勤服務監督管理工作的常設機構，代表學校和師生員工對后勤服務工作實施統一監督管理。凡有意進入校內服務行業工作的單位或個人，必須首先向后勤處提出申請，經后勤處組織審核發放準入證后，方可進入。任何單位和個人未經同意不得在學校內從事非義務性質的后勤服務活動。
第二條 本條例所指的后勤服務，包括物業管理、飲食服務、水電供應、浴室管理、醫療衛生保健、幼教服務、報刊郵件征訂及收發、商貿服務、交通運輸及旅游服務、印刷服務等。
第三條 后勤服務對象或消費者，有權就任何一項服務內容、質量、態度，向后勤服務經營者提出質詢和意見，也可向后勤處投訴。后勤處在接到消費者的投訴后，要認真調查、核實，對違反本條例有關規定的單位或經營者提出整改意見和處罰決定，依法保護師生員工的合法權益，并在調查處理完畢后三日內將處理意見反饋給消費者。
第二章 后勤服務監督管理范圍和權力
第四條 學校后勤服務監督管理實行年審制度。后勤處會同學校有關部門對學校內從事后勤服務的經營者，每年審驗一次，審驗合格者方可繼續營業。
第五條 后勤處代表學校有權聘請一定數量的后勤服務監督員，依照本條例對后勤服務實施監督。后勤處依照本條例的規定，有權對從事后勤服務工作的單位或個人的服務項目、服務質量、服務時間、收費價格、執行國家政策、法律法規和學校有關規章制度等情況，進行指導、監督、檢查和處罰。
第六條 后勤處和后勤服務監督委員會履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
1、要求被檢查的單位和人員提供有關證件和資料；
2、進入被檢查單位的現場進行檢查；
3、發現存在服務質量不達標、服務工作不到位等問題，有權出具整改通知，責令限期整改；整改不力的，有權依照本條例進行處罰。
第三章 后勤服務經營的權力和義務
第七條 后勤服務單位或個人根據國家法律、法規和學校規章制度及后勤服務準入的服務范圍，自主經營；有權要求服務對象支持、配合做好后勤服務工作；有權對違反學校規定的行為進行糾正和處罰；有權按照有關規定收取相應的服務費用。
第八條 后勤服務單位或個人應當嚴格遵守國家有關法律、法規和學校有關規章制度；嚴格執行后勤服務質量標準，建立健全各項規章制度，要將為教學、科研和師生員工服務作為宗旨，注重社會效益、經濟效益和環境效益，維護學校的穩定。加強后勤服務人員的思想教育，堅持服務育人，努力提高服務質量。
第九條 后勤服務單位或個人因管理不善，在服務過程中，給服務對象或單位造成不應有的損失時，應負責賠償；違反有關法律、法規和政策規定的，由有關部門依法進行處理，并承擔全部經濟糾紛、民事與法律責任。
第十條 后勤服務單位或個人在從事后勤服務的過程中，應嚴格實行三公開：即公開收費價格；公開服務質量標準；公開服務質量投訴電話。服務收費項目和標準必須報學校審批，嚴格執行物價收費標準，不得擅自提高服務收費項目和標準，不得擅自擴大收費范圍。
第十一條 監管人員實施現場監督時，后勤服務單位或個人應當積極支持與配合，任何單位和個人不得拒絕或阻礙后勤服務質量監督管理人員依法執行檢查。
第四章 附 則
第十二條 準入制：是指校外的任何單位或個人進入學校從事后勤服務方面的經營性活動或后勤服務集團公司在合同范圍之外開設新的服務經營項目，必須向學校后勤處申報，后勤處接到報告后，應會同學校相關部門進行審核，呈報學校審批，經批準后，方可在校內從事經營或服務活動。
第十三條 本規定中所指單位或個人是指學校認可的具有相關服務資質條件的單位或個人。
第十四條 本條例自發布之日起實行，由后勤處負責解釋。
2015年5月
附件一：
長沙理工大學后勤服務質量標準
第一條 環境衛生服務標準
1、清潔人員每天8點以前將全校主要道路清掃完畢，并全天保潔。做到地面無垃圾、雜物，道路無泥沙、積水、雜草，樓梯口、天橋、過道無雜物和蜘蛛網，清潔率達98%以上。對校內溝渠及時進行清理、疏通。
2、住宅區樓梯間每天清掃一次，樓梯欄桿每兩天擦抹一次，窗戶玻璃每周擦抹一次。樓梯間地面無痰跡、無亂堆亂放物品、墻壁無蜘蛛網，無亂張貼，住戶門外垃圾每天定時進行兩次清理。保持樓梯間的窗戶、玻璃及設施完好。
3、教學樓、辦公樓走廊無雜物；地面、樓梯干凈無痰跡，每天擦洗二次，全天保潔，扶手每天擦抹一次，門窗每周擦抹一次，天花板、墻角、墻面無蜘蛛網，墻面無亂張貼、無涂畫、無臟印；廁所干凈衛生、無異味。
4、校內所有垃圾做到當日清理，在指定地點傾倒。果皮箱外表整潔干凈。同時，按照地方政府的要求，做好除“四害”的工作，及時做好殺蟲、消毒工作。
第二條 教室和教員休息室管理服務標準
1、教室整潔干凈，玻璃明亮，桌椅整齊，電燈完好，電扇運轉正常。
2、教員休息室配齊粉筆、黑板刷、椅子、鏡子，保證開水供應，備有清水和毛巾，保持室內干凈。
第三條 維修、裝修管理服務標準
1、零星維修和日常維護及時到位，急修不過夜，小修24小時內完成，中修二天內完成，大修按合同完成。做到收費合理，質量可靠。維修及時率達98%以上，合格率達100%，住戶滿意率達98%以上。
2、房屋裝修應按有關規定和程序進行，符合要求，無危及安全規定，無改變外觀和用途，無亂接亂搭，工程優良率在98%以上。裝修垃圾及時清除，裝修時間相對固定，不影響工作和他人休息。
第四條 供電管理服務標準
1、按照國家供電標準供電，電壓波動控制在+10%范圍內。維護好線路、管道、配套設施和備用設施，做到定期檢查、保養，責任落實到人，并作好相關記錄。保證室內外燈光完好。
2、因工作原因停電，須提前24小時通知學校和用戶。因突發事件停電，應在1小時內聯系有關部門處理，并在恢復供電24小時內向用戶作出解釋。遇外線停電，備用發電機夏天須在二十分鐘、冬天須在三十分鐘內，起動發電機組發電。
3、抄表收費必須做到按時準確，并填好用戶卡交用戶，違章用電嚴格查處；維修及時到位，收費合理，價格公開，質量可靠。
第五條 供水管理服務標準
1、水質達到長沙市自來水公司飲用水質標準。二次供水應有專人管理，并申辦供水衛生合格證，二次供水清洗、消毒人員應持有健康證、培訓證上崗，并經衛生防疫部門認可。
2、水池、水箱每年清洗和消毒不少于二次，并按規定抽取水樣送衛生防疫部門檢驗，并將檢驗結果存檔備查。
3、維護好供水管道、配套設施和備用設施，做到定期檢查、保養，責任落實到人；因維修原因停水，必須提前24小時通知學校和用戶。因突發事件停水，應在1小時內聯系有關部門處理，并在恢復供水24小時內向用戶作出解釋。
4、必須做到抄表收費按時準確，并填好用戶卡交用戶，違章用水嚴格查處；維修及時到位，收費合理，價格公開，質量可靠。
第六條 綠化養護管理標準
嚴格執行學校校園綠化管理規定，無管理不善而損壞樹木花草，未經學校同意不得隨意移栽樹木花草。要確保花草樹木生長良好，及時澆灌、精心栽培，無明顯病蟲害；草坪和綠化帶內無雜草、雜物，修剪平整；配合學校重要會議、重大活動做好校園美化工作。
第七條 大樓管理服務標準
1、教學樓、辦公樓、門衛配備專人日夜值班并巡回檢查，實行會客登記制度，交接班有記錄，按時開門、關門；切實做好宿舍區上班時間的看門守棟工作，無漏崗、脫崗現象，嚴防偷盜事件發生，保證校園安全。
2、值勤人員必須堅守崗位，佩戴標志，上班時不得聊天、下棋或做其他份外工作。傳達室、門衛接待外來人員要熱情服務，文明執勤。
第八條 飲食服務標準
1、飲食質量：要求色、香、味俱全；無腐爛變質食品；面食不酸、不黃、不僵；米飯不生、不糊； 副食咸淡適中，高、中、低檔副食按3：4：3的比例搭配；保證熱飯、熱菜。經常更換花色品種，保證早餐主食品種八種以上；中、晩餐副食各二十種以上。
2、成本核算：加強伙食成本核算，堅持按質論價；定時公布主副食的成本核算，不得擅自提高飯菜價格，做到價格合理，標準量足。控制間接成本在營業額的20％以內。
3、服務質量：工作時炊事員必須穿工作服，戴工作帽，佩戴工號牌，不直接用手接觸食物，服務熱情，文明禮貌；在規定的開餐時間內供應熱飯、熱菜，開餐時應有足夠的工作人員，杜絕排長隊買飯菜的現象；學生食堂要開好夜餐，為學生提供方便。
4、飲食衛生：加強食品衛生管理，嚴格食堂衛生管理制度，認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生管理條例》和省市有關食品衛生管理規定，嚴防和杜絕食物中毒。所有工作人員必須經衛生防疫部門體檢合格后方能上崗，保持個人衛生干凈，精神面貌好。食堂的餐廳、加工間、庫房、辦公室要經常保持干凈整潔，各類物品擺放整齊。食堂周圍溝渠暢通，無垃圾堆積，食堂內無蟑螂、無老鼠、無蒼蠅。炊具按規定消毒保持清潔衛生，生、熟、葷、素食品分開放置，嚴禁采買變質食品，嚴禁制作和出售變質食物。
5、民主管理：成立有學生參加的伙食管理委員會，并定期召開會議，通報食堂工作，聽取師生員工的意見，討論研究改進食堂工作的措施，并有記錄。在餐廳內設置投訴臺、意見簿、意見箱，隨時收集就餐者的意見和要求，認真研究采納。
6、嚴禁各食堂在門外經營，食堂嚴禁向學生供應香煙、一次性泡沫快餐盒、塑料袋。
第九條 澡堂、開水供應服務標準
1、澡堂管理：學生澡堂必須做到按學校規定時間按時開放，每天開放時間不少于3小時。并確保冷、熱水的同時供應，保證浴室內設施完好，安全衛生。澡票價格控制在長沙市同類院校的中等水平。
2、開水供應：保證早、中、晚三次定時供應開水，每次供水時間不少于1小時，所供開水必須達到沸點，并做到收費合理。
第十條 醫療、衛生、保健管理服務標準
1、認真貫徹以“預防為主”的方針，加強醫療衛生保健工作及心理衛生咨詢、教育工作，按規定的計劃定期組織完成各種體格檢查，建立醫療保健檔案，重視對流行疾病的治療和預防，杜絕流行疾病的發生和擴散。定期對食品、水源進行監測。
2、遵循職業道德規范，對工作認真負責，熱情服務，周到細致，用藥合理，操作規范，提高醫療技術水平，加強診斷和治療手段，努力提高診治率，杜絕醫療事故的發生。
3、實行24小時門診、急診值班制，保證急診病人隨到隨診；藥品和治療費用明碼標價，收費合理，虛心接受醫療服務方面的投訴。
4、認真執行醫療經費的管理制度，管好教職工和學生的醫療帳戶，嚴格控制學校醫療經費的支出。協助學校做好計劃生育工作和義務獻血工作。
第十一條 學齡前兒童教育服務標準
1、必須經過專門學習、具有較全面的知識和較高水平的保教人員從事保教工作，堅持教養并重、保教結合、精心培養，做到熱心服務、盡職盡責。杜絕幼兒人身傷亡事故的發生。
2、園內環境整潔，設施完善，用具衛生，配餐營養可口，確保幼兒身
心健康。
3、做到比學校正常上、下班時間提前和推后各30分鐘，從而便于教職工接送子女；同時做到各類收費公開、合理。
第十二條 信件、報刊、雜志的訂閱及收發服務標準
1、確保全校報紙、書刊、雜志、信件的訂閱和投送準確、及時，做到無破損、無丟失、無差錯、無事故，所有報刊、郵件等投送差錯率不超過千分之二，匯單投送差錯率為零。
2、加強收發室管理，努力提高服務質量，嚴格各項收發制度，規范收發服務行為。配備熟悉業務、保密意識及責任心強、對收發工作認真負責的工作人員，報刊郵件及時投遞，機要件由專人負責，做到熱心服務、盡職盡責。
第十三條 商業、貿易服務標準
1、做到依法經營，堅持薄利多銷，微利經營的原則，通過廠銷掛鉤、貨進源頭，減少流通環節，降低銷售成本，以優惠的價格向師生員工提供基本生活必需品。
2、加強對商場、菜市場的管理，平抑物價，杜絕假冒偽劣商品，各類商品明碼標價，且價格合理，并設有公平稱，維護消費者的合法權益。
3、學生區域內商場嚴禁向學生供應香煙、白酒；嚴禁在門外從事各類經營。
第十四條 交通運輸服務標準
1、堅持服務宗旨，做到熱情服務，耐心周到，禮貌待客，準時發
車，安全駕駛，正點到達。經常保養、保持車容整潔，車況良好；收費合理.
2、校區間的班車不得誤時，必須按規定站點停靠；院內嚴禁車輛鳴號、超速行駛和亂停亂放。
第十五條 電梯、開水桶等設施的服務質量
1、做到設備運行正常、無事故隱患、設備完好率達到90%；
2、切實做好消防安全工作；
3、設備要做到“四按時”：即按時開放、按時養護、按時維修、按時保潔。
第十六條 學生宿舍管理衛生服務標準
1、各學生宿舍配備專人日夜值班并巡回檢查，切實做好學生宿舍區看門守棟工作，無漏崗、脫崗現象，嚴防偷盜事件發生。
2、保持樓內衛生干凈，走廊無雜物；地面、樓梯干凈無痰跡，每天擦洗二次，全天保潔，扶手每天擦抹一次，天花板、墻角、墻面無蜘蛛網，墻面無亂張貼、無涂畫、無臟印。
3、定期檢查，保證樓內公用設施完好，均能正常使用。
附件二：
長沙理工大學后勤服務監督處罰標準
第一條 后勤服務部門或個人較好地完成了規定范圍內的各項后勤服務工作，學校按后勤服務目標責任協議的規定，支付各項后勤服務經費。
第二條 對后勤服務不到位，達不到規定質量要求，且師生員工意見反映大的，由學校后勤處下達整改通知，限期整改，整改通知下達后仍整改不力的，給予經濟處罰，扣減服務經費。
第三條 校園環境衛生：公共衛生和校園環境不好，亂倒垃圾，對師生員工工作、學習和生活環境造成嚴重影響，每次扣服務費50元～100元。
清潔人員未在每天8點以前清掃完主要道路，地面、草坪有雜物、泥沙、積水、紙屑、塑料袋，溝渠堵塞，清潔率不達標或達不到后勤服務標準第一條第一款的標準，每次扣服務費50元～100元。
第四條 家屬住宅區（學生宿舍）清潔衛生：樓梯間未清掃、有亂堆、亂放、亂張貼或有蜘蛛網，住戶門外垃圾10小時以內未清走，樓梯間窗戶、玻璃缺損，住戶投訴服務不到位，每檢查一次不合格扣服務費50元～100元，住戶裝修垃圾（實驗垃圾）1周內未及時清理，每次扣服務費500元。
第五條 教學樓、辦公樓等公用房衛生：地面、樓梯不干凈，有痰跡，天花板、墻面有亂張貼、球印、腳印、蜘蛛網，廁所不干凈，有糞跡、黃垢，每檢查一次不合格扣服務費50元～100元。
第六條 校內垃圾未及時清運，地方政府來校內檢查環境衛生、樓道衛生、食堂衛生不合格，滅鼠、滅蟑不達標，每次扣服務費50元～100元。
第七條 教室內外不干凈，玻璃不明亮，桌椅、電燈、電扇缺損；教員休息室無粉筆、無開水供應或達不到后勤服務標準第二條第一、二款的標準，每次扣服務費50元～100元。
第八條 零星維修和日常維護的及時率、合格率、用戶滿意率不達標和用戶投訴服務不到位，或達不到后勤服務標準第三條第一、二款的要求，每次扣服務費50元～100元。
第九條 停水、停電未通知，外線停電后在三十分鐘內未起動備用發電機組供電，未達到后勤服務標準第五、六條的要求，每次扣服務費50元～100元。如因管理不到位，造成電壓不穩、水質不達標，導致電器、財產損失、中毒或人身傷亡，每次扣服務費1000元～2000元，并承擔賠償損失直至追究法律責任。
第十條 樹木花草如因管理不善，導致凍死、干死、病蟲害，草坪內有雜物、紙屑、塑料袋，雜草多、亂踏草坪不管理或未達到后勤服務標準第六條的管理要求，每次扣服務費50元～200元，并負責賠償花草樹木的損失和補栽補種。
第十一條 值班、值勤、守棟人員不到位，處理情況不及時；車輛不按規定出入，亂停亂放；發現刑事案件和火災隱患不報告、不及時整改或達不到后勤服務標準第七條的要求，每次扣服務費50元～200元，并負責賠償損失直至追究法律責任。
第十二條 食堂飯菜質量差，色、香、味達不到要求，高、中、低檔菜未按3：4：3比例落實，各大眾食堂成本核算每月未在餐廳張榜公布，未供應熱飯熱菜，生、熟未分開放置，餐具未按規定消毒，食堂衛生差，服務態度不好，與就餐人員發生爭吵，師生員工對食堂意見反映特別大或未達到后勤服務標準第八條的要求，每次扣服務費50元～200元。
第十三條 采買變質食品，加工和出售變質食物，炊事人員無衛生防疫部門頒發的“健康證”上崗，未嚴格執行《食品衛生法》的規定，而造成食物中毒或疾病流行，每次扣服務費200元～2000元，并負責賠償經濟損失直至追究法律責任。
第十四條 澡堂開放不及時，冷、熱水供應不足，浴室內設施缺損；開水供應不及時或無足夠的開水供應，水溫未達到規定的標準，師生員工意見反映特別多，每次扣服務費50元～200元。
第十五條 醫務人員工作不認真，服務態度不好，責任心不強，服務不及時，延誤了病人的治療，操作不規范，用錯藥、打錯針，導致醫療事故或未達到后勤服務標準第十條的要求，每次扣服務費100元～200元，并負責賠償經濟損失直至追究法律責任。
第十六條 幼兒園保教工作不到位，室內外衛生差，用具不按規定消毒，工作人員服務態度不好，責任心不強，導致幼兒丟失或人身傷亡事故，未達到后勤服務標準第十一條的要求，每次扣服務費50元～2000元，并負責賠償經濟損失直至追究其責任事故。
第十七條 報刊、雜志、郵件投送不及時，不準確，服務不規范，私拆信件，機要件無專人負責，造成丟失、損壞，差錯率超過千分之二，每次扣服務費50元～100元。
第十八條 各類商品、食堂飯菜、藥品等未明碼標價，短斤少兩，價格不合理，發現假冒偽劣商品，損害消費者合法權益，不依法經營；零星維修、水電、幼兒入托、醫療等各項服務收費未按規定，未張榜公布，發現亂收費、亂攤派等行為，每次扣服務費200元～2000元，并向顧客、用戶公開道歉。
第十九條 學生食堂（含學生區域內商店）向學生供應香煙、白酒；在食堂（含商店）門外經營，亂擺攤點；使用一次性泡沫快餐盒；食堂或商店超出規定，使用塑料袋；不按學校規定的營業時間進行營業，每項每發現一次扣服務費100元～500元。
第二十條 班車無故延時發車影響教學（造成教學事故的另外處理）或不按站停靠或在校園內超速行駛每次扣服務費100元；車輛車容不整，班車司機不禮貌待人，每次扣服務費50元。
第二十一條 校園內雨水、污水溝井和化糞池每年清理不少于兩次，保證溝井暢通，未及時清理的，每發現一次，扣服務費200元。每年兩次對所有屋頂、樓臺全面清理，保證無雜物、垃圾，落水溝、管暢通，無滲漏，未及時清理的，每發現一次，扣服務費200元。
